离岛免税政策再优化，购物更便利国货选择更多
免税购物额度不限次数、国货精品免税销售、“即购即提”更便利，海南离岛免税政策迎来多重利好。
财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，自2025年11月1日起调整海南离岛旅客免税购物政策。
这是海南自贸港建设的一项重要举措，也是自2011年离岛免税政策试点以来的一次重大优化。
此次调整从消费需求端和商品供给端同时发力，通过扩大适用人群、增加商品品类、允许国货免税销售等多方面措施，让免税政策更加便利、更加给力。
01 政策背景
离岛免税政策是海南自由贸易港独有的财税政策，自2011年试点以来，通过持续的制度创新和调整优化，不断激发海南消费市场活力。
2020年，海南离岛免税政策进行了一轮重大调整，此后政策效应持续释放。
数据显示，新政策实施5年来，海关累计监管离岛免税购物金额约1958亿元，购物人数约2858万人次，购物件数约2.4亿件。
离岛免税已成为海南旅游消费的强劲增长极，在中国消费市场占据重要地位。
随着2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关运作的临近，离岛免税政策的此次优化被视为封关运作前的重要准备。
02 五大调整亮点
扩大政策适用人群
新规允许“离岛且离境旅客”享受离岛免税购物政策。
离岛且离境旅客是指年满18周岁，已购买从海南离境的机票、船票，持进出境有效证件并实际离境的国内外旅客，包括海南省居民。
这些旅客购买离岛免税商品的金额计入其每年10万元人民币免税购物额度，但不限次数。
此前，离境旅客主要通过市内免税店、出境免税店、离境退税商店进行免税购物。
新规施行后，他们还能在分布更广、更有特色的离岛免税店体验免税购物。
丰富商品品类
本次调整将离岛免税商品从45大类扩大至47大类。
新增了宠物用品、可随身携带的乐器2类商品。
同时，在现有品类中增加了更多科技智能商品：
将“家用空气净化器及配件”类调整为“小家电”类，增加扫地机器人、吸尘器等；
将“穿戴设备等电子消费产品”类调整为“电子消费产品”类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机；
在“平板电脑”类中增加鼠标、键盘等数码配件。
国货精品进入免税店
一项突破性调整是，允许部分国内商品在离岛免税店里免税销售。
主要包括能够展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等。
具有离岛免税品经销资格的经营主体采购这些国内商品后，可按离岛免税政策销售，视同出口，退（免）增值税、消费税。
对已销售的国内商品，经营主体可向海关办理出口报关手续，并按规定向主管税务机关办理退税手续。
提升岛内居民购物便利
新规放宽了岛内居民购买离岛免税商品的条件。
对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在本自然年度内可不限次数购买“即购即提”提货方式下的离岛免税商品。
岛内居民指年满18周岁，持有海南省身份证、海南省居住证或者社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士。
调整购物年龄门槛
将离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁。
这一调整使免税购物年龄与我国民法规定的完全民事行为能力年龄保持一致。
03 政策影响与意义
北京国家会计学院副院长、教授李旭红认为，此次政策调整在扩大商品范围、便利购物与强化监管之间取得了平衡。
既满足多元化消费需求，又提升离岛免税政策的规范化和国际竞争力，形成了更强的离岛免税政策扩大效应。
允许国货进入离岛免税店销售，不仅支持国内商品扩大销售渠道、助力走向世界，而且能为消费者提供更多商品选择空间，进一步释放消费潜力。
财政部关税司副司长吴京芳表示，新措施将有利于扩大离岛免税政策享惠面，增加商品供给，改善消费者购物体验，提升岛内居民获得感。
随着11月1日新规实施，海南离岛免税购物将迎来全新体验。
消费者在享受更丰富商品和更便捷服务的同时，也能感受到国货精品带来的独特购物乐趣。
放眼未来，随着海南自由贸易港全岛封关运作的临近，离岛免税政策作为海南独特的财税政策，将继续在推动高水平对外开放、释放消费潜能方面发挥重要作用。
|
|
|标签|爬虫xml|爬虫txt|新闻魔笔科技XinWen.MoBi - 海量语音新闻!
( 粤ICP备2024355322号-1|
粤公网安备44090202001230号 )
